(GCTV全球华视综合报道)据美国中文网报道,美国证券交易委员会(SEC)日前表示,手机芯片商高通已同意支付750万美元,就一起涉嫌美国反腐败法的指控达成和解。
SEC指出,过去10年间,高通一直在贿赂中国官员,并聘用他们的亲属,向他们提供礼物和娱乐活动,从而获得国有电信企业的订单。这些行为违反了美国《海外反腐败法》。
SEC在调查中发现,2010年,中国一家国有电信公司的经理要求高通员工为其女寻找一个实习单位。高通员工表示,这名女孩的父母将给高通的业务发展“带来巨大帮助”。
最近3年,高通在中国大陆的业绩占到其总收入的53%(2015)、50%(2014)、49%(2013),中国已经成为高通最中的市场。与此同时,高通也屡屡被指控行贿中国官员,甚至在2015年领到了中国发改委开出的高达9.75亿美元的反垄断罚单。
因为与中国官员有利益交换而被美国政府调查的跨国公司,远不止高通一家。
2013年,SEC对投资银行摩根大通展开调查,以证实是否通过雇佣中国高官子女而获得在华从事相关业务的机会。涉及的高官子女包括中国银监会前副主席、现任光大集团董事长唐双宁之子唐晓宁和原铁道部运输局局长张曙光之女张西西。从后续报道看,SEC对摩根大通的调查仍在进行。2015年,有外媒称美国政府在调查中,发现该集团前任中国区高管任职期间的电子邮件,内容显示,该高管曾经向中国政商两界精英人士的子女和亲属提供“方便”,在招聘时大开绿灯。
摩根大通被查时,曾有外媒披露,世界各国的银行都愿意招聘与政府有关系的人,包括美洲银行、花旗集团、瑞士信贷、高盛和麦格理集团在内的不少跨国银行,都曾招聘中国高官的亲属担任要职。
过去几年中,因涉嫌违反《海外反腐败法》而惹上麻烦的在华知名企业不止一家,制药业巨头葛兰素史克、辉瑞,以及全球最大的化妆品直销公司雅芳,还有投资银行摩根士丹利,均曾遭到美国司法部和SEC的调查或质询。
美国海外反腐的利器是《海外反腐败法》。该法虽然只是一部国内法,但在全球化的时代,只要涉案公司或个人与美国沾边,无论身处何处,美国司法部均可干预。
但值得注意的是,该法通过以来,绝大多数案件均以和解收场。近年来也有案件上法庭,但结果都是政府败诉,因为这些案件需要海外取证,难度很大,且通常没有明确的受害人,因此很难给被告定罪。为改变目前困境,美国司法部去年宣布,海外反腐败执法部门将新增10名工作人员。此外,联邦调查局国际反腐部门也新增三支行动队,全力配合《海外反腐败法》和“贪腐政府高层资产追回行动”相关案件的调查。