纽约市的很多人都正在经历一个越来越严重的现象:人行道拥堵。随着在这里居住和工作的人增多,旅游业迅速发展,这个世界级步行城市的人行道变成了障碍训练场。 在去曼哈顿中城上班的路上,伊维特·辛格(Ivette Singh)几乎不再走人行道。因为人太多,空间太小。耐心不够。 倒是可以在马路边看到她在宾夕法尼亚站(Pennsylvania Station)和位于40街附近的第三大道上的工作单位之间往返的身影。她宁愿躲避黄色的出租车和骑自行车的人,也不愿在挤满了争抢活动空间的上班族、游客和推车小贩的人行道上穿行。 “我不介意走路,就是人太多,”在Univision电视网担任客户协调员的辛格说。“有时候,他们行为粗鲁。紧挨着你,没有个人空间。还有人抽烟。太难受了。” 在纽约市,很多人和辛格一样,都正在经历一个越来越严重的现象:人行道拥堵。 为了避开人行道,行人横穿第八大道。2015年5月的一个工作日,三个小时内经过54街和55街之间的第五大道的行人,从前一年的20639人增加到了26831人。 尽管拥挤几乎算不上该市的新问题,但随着在这里居住和工作的人比以往任何时候都多且旅游业发展迅猛,巩固了纽约世界级步行城市声誉的人行道变成了障碍训练场。这个问题在曼哈顿尤为严重。早晚高峰期间,在该市两个主要的交通枢纽宾夕法尼亚站和港务局公交总站周边,紧握着咖啡和公文包的上班族在摩肩接踵中穿梭着。有时候,成群结队的购物者和游客会让曼哈顿下城的部分地带堵得举步维艰,导致该地区的部分居民在最近的一次社区调查中把人行道拥堵列为最大的问题。 在该市最有名的一些人行道上,人们只能曳足而行,缓慢前进。该市的数据显示,2015年5月的一个工作日,三个小时内经过位于54街和55街之间的第五大道的行人为26831人,足以同时填满麦迪逊广场花园体育馆和无线电城音乐厅,同前一年的20639人相比大幅增加。 负责交通事务的官员正在采取措施,缓解人行道上的拥堵。为了帮助满足步行需求,他们正在全市增加步行区,扩大了最先由布隆伯格政府采纳的这个街道景观设施。其中一处步行区位于宾夕法尼亚站附近的33街,按计划将很快开放。相关部门还计划明年拓宽皇后区法拉盛的六条人行道(该市的人行道宽度不一,但必须达到至少5英尺宽)。 尽管人行道拥挤只是城市拥挤的一个症状,但却引起了深深的共鸣,因为它几乎影响到了每一个人。不同于人满为患的地铁或是旅游景点,比如时报广场,人行道无法避开。它们之于纽约,就相当于高速公路之于洛杉矶:是城市基础设施的基本组成部分。人行道不仅能让人们从一个地方去往另一个地方,还是一个穷人和富人、本地人和外地游客共同享有的公共空间。 “人行道是城市的粘合剂,”纽约大学鲁丁交通政策和管理中心(Rudin Center for Transportation Policy and Management at New York University)主任米切尔·L·莫斯(Mitchell L. Moss)说。“是城市里所有人都会使用的地方。根本避不开人行道。” 人行道拥堵的问题不仅限于纽约。它们给全美的城市造成了瓶颈和物流障碍,引起了对安全的担忧。自2013年以来,旧金山的市政工程官员拓宽了渔人码头和卡斯特罗的两条人行道。这两个地方颇受游客欢迎,步行的人流量很大。计划中的另一个人行道项目涉及的是第二街。它是通往巨人队(Giants)的棒球场AT&T球场(AT&T Park)的主要道路之一。 在西雅图,东派克街经过国会山地区的路段交通繁忙,路两边遍布着餐馆、酒吧和夜总会。去年夏天,为了给被挤出人行道的行人留出空间,该路段有三个周六的晚上禁止车辆通行。“就感觉太挤了,环境变得很恶劣,”社区发展公司国会山住房(Capitol Hill Housing)的可持续与规划总监乔尔·西索拉克(Joel Sisolak)说。该公司与市政官员合作,在解决人行道拥挤问题。 随着纽约城人口突破850万,人行道的稀缺程度达到前所未有的水平。2010年有4880万游客前来纽约观光,预计这个数字今年将达到创纪录的5970万,所以交通要道就像沙丁鱼罐头一样拥挤。克里斯·海伍德(Chris Heywood)在市里负责旅游事务的纽约城公司(NYC & Company)担任发言人,他说,公司团队在加强对曼哈顿之外景点的宣传,希望将游客分流到城市各处。 “你知道这种事是怎么个情况,”48岁的罗克·桑托斯(Roque Santos)在宾州车站外说。他是舞台工作人员,每天往返泽西市。“为了抢在人群前面,我甚至会在变灯之前就穿过马路。” 市交通局发言人斯科特·加斯特尔(Scott Gastel)称,他们对人行横道上行人的行为进行了研究,在全市100处街头地点对社区商业走廊的长期趋势进行了追踪。近几年来,市里在繁华的34街增加了2万平方英尺左右的步行空间,其中包括“公共汽车等候处”(bus bulbs)。这指的是延伸到路上的人行道,可以让公交乘客有更多的空间来等车。 在曼哈顿下城,地方社区委员会去年做的一项调查显示,在最受居民关注的问题中,拥挤的人行道位居榜首。人行道上的障碍物,比如施工脚手架、大垃圾袋、摊贩,以及路灯、招牌、报摊、长椅、花架和垃圾回收箱这些东西,让部分地区的这一问题更加严重。“所有这些加在一起,要在狭窄的人行道上走路就很困难了,”社区委员会主席凯瑟琳·麦克维恩·休斯(Catherine McVay Hughes)说。 如果说纽约拥挤的人行道上有个震中位置,那就是在宾州车站附近了。在这里,行人、食品车和报摊互相争夺空间。负责该地商务区的34街合作管理委员会(34th Street Partnership)主席丹尼尔·A·比德曼(Daniel A. Biederman)表示,这里人行道的拥挤程度只有伦敦和东京可以相提并论。他们2015年搜集的数据显示,每小时有至多1.4万行人走过第七大道近西34街的麦多体育用品店(Modell’s Sporting Goods)门前。 通勤人数也越来越多。在2015年财年,平均每个工作日有92314名乘客在宾州车站搭上新泽西公共交通(New Jersey Transit)列车,而在2010年财年这个数字为79891人。在同一时期,在港务局码头搭乘新泽西公共交通大巴的乘客也从72506人增加到78006人。 长期路过这里的行人试图适应这种情况。他们挤到自行车道上,或故意在街上和汽车并行——眼看前方、戴着耳机——形成了一条事实上的快行道。他们集体沿着第七和第八大道移动,像天气图上的风暴一样,早晨朝北卷过去,晚上朝南卷过来。 “你知道这种事是怎么个情况,”48岁的罗克·桑托斯(Roque...Read More
还有半年多的时间,奥巴马总统就将卸任总统。美国政策和学界已经开始对奥巴马总统任上的各项决策进行评估。一个星期前,白宫前官员推出新书,称奥巴马总统在外交领域的各项决策是出于从长计议的考虑。乔治城大学政治和国际关系学教授罗伯特.李博尔(Robert J. Lieber)出版的新书(Retreat and Its Consequences),则对奥巴马总统的外交政策理念以及具体的运作,提出了严厉的批评。 乔治城大学政治和国际关系学教授罗伯特.李博尔 李博尔认为,过去七年半里,奥巴马总统领导下的白宫班底进行了一场从国际舞台上撤退的实验,而这一实验给美国和世界都带来了相当不堪的后果。 李博尔星期二在位于华盛顿的威尔逊国际问题研究中心(Woodrow Wilson Center)发表讲话期间,以乌克兰为例,说当乌克兰明显遭到俄罗斯侵犯之际,乌克兰政府恳请美国提供包括一些基本的自卫型武器装备,而美国政府给予乌克兰的只是一些帐篷、睡袋、还有30万份方便餐。李博尔说,这听起来简直是笑话,但不幸的是,这恰恰是事实。 他还说,奥巴马总统之后在被追问到这一点时回答说:乌克兰永远不会有足够的(军事)能力抵御俄罗斯的武力进犯。李博尔说:没错,但是,问题的关键,不是要把乌克兰的军队打造到能够同俄罗斯的军队100%抗衡的地步,而是要看到,乌克兰防御力量每增加一分,俄罗斯要侵犯它,所需的代价、或者说是资本,就要高一分。 李博尔说,所谓盟国/盟友的涵义包括三个因素:deterrence制衡/让敌方望而却步、defense武装/武力防卫、以及reassurance 让盟友放心、为盟友提供心理上的安全感。这其中的关键是,“制衡/让敌方望而却步”这一点做得到家的话,将会减少进入战争状态的机率。 除了乌克兰问题上的战略性失误以外,在李博尔以及其他对奥巴马总统的外交政策持有批评意见的美国学者和政策界人士来看,奥巴马总统在叙利亚问题上的决策也是一大败笔。 李博尔说,奥巴马总统在叙利亚问题上“出尔反尔”,即先是说一旦阿萨德动用化学武器,美国就会针对叙利亚政府发动惩罚性袭击,但是一年以后,有明显的证据显示,阿萨德政府对叙利亚反对派民众动用了化学武器、而且在白宫几乎所有其他官员都一致认为应当“说到做到”的情况下,奥巴马总统本人却在犹疑之后,决定不对叙利亚发动袭击。 李博尔和其他批评人士都认为,在叙利亚问题上的不作为,让全世界都看到,美国政府说话不算数,而且在重大问题上缺乏意志,从而导致“亲者痛、仇者快”的局面,给那些美国本不希望看到在国际事务中崛起的势力以可乘之机。 针对反对人士对奥巴马总统一系列外交理念提出的批评,前白宫官员德里克.车雷特(Derek Chollet)特别推出了一本专著(The Long Game),称奥巴马总统在任内成功地抛开美国外交界传统势力的影响,避免了将美国军事力量更深卷入其他地区的冲突,而且将军事等资源从长远布局,以便应对有可能发生的危机,包括将相当的军事资源部署到亚洲和太平洋地区。 不过,在这一点上,其他一些批评人士认为,将相当的军事资源部署到亚太地区,恰恰给予了中国政府“美国在围堵中国”的口实,从而得以让中国共产党政府借此渲染民族主义,并借着捍卫领土完整的“机会”,将中国社会当中有关民主化、民主转型的诉求置之在后。 (文章和图片来源:美国VOA中文网) Read More
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